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                                                                          中华人民共和国矿山安全法实施条例

                                                                          发布时间:2015/1/28信息来源:葡京赌场官网

                                                                          “中华人民共和国矿山安全法实施条例”

                                                                          【分类号】L35901199625

                                                                          【标题】中华人民共和国矿山安全法实施细则

                                                                          [及时性]有效

                                                                          [发布单位]劳动部

                                                                          [公布日期] 19961030

                                                                          [实施日期] 19961030

                                                                          [失效日期]

                                                                          [内容分类]综合类别

                                                                          [编号]中华人民共和国劳动部第4号令

                                                                          【名称】中华人民共和国矿山安全法实施细则

                                                                          [标题]

                                                                          第1章概述

                                                                          第1条本条例按照《中华人民共和国矿山安全法》(以下简称《矿山安全法》)制定 。

                                                                          第2条《矿山安全法》以及本法规中下列术语的含义:

                                                                          矿山是指在法律及其附属设施批准的矿区内开展矿产资源开采活动的地方 。

                                                                          矿产资源的开采 ,是指依法批准的矿区资源勘查 ,矿产资源的建设 ,生产 ,封闭及相关活动 。

                                                                          第三条国家采取政策措施支持矿山安全教育发展 ,鼓励安全采矿技术 ,安全管理方法 ,安全设备和仪器的研究和推广 ,促进矿山安全科技进步 。

                                                                          第四条各级人民政府 ,有关政府部门或者企业事业单位应当按照国家有关规定给予有下列情形之一的单位和个人给予奖励:

                                                                          (1)忠于矿山安全管理和监督工作 ,取得突出成绩;

                                                                          (2)防止地雷事故或紧急救援;

                                                                          (3)在推进煤矿安全技术和改善煤矿安全设施方面取得显着成绩;

                                                                          (4)提出矿山安全生产合理化建议 ,效果显着;

                                                                          (5)改善矿井工作条件或防止矿井事故 ,有发明和科研成果 ,效果显着 。

                                                                          第二章矿井安全保护

                                                                          第五条用于矿山设计的地质勘查报告应当包括以下技术资料:

                                                                          (1)较大断层 ,断裂带 ,滑坡和泥石流的性质和规模;

                                                                          (2)岩性 ,层厚 ,含水层(包括岩溶洞穴)和含水层的发生 ,含水层之间的水力连接 ,地表水和地下水 ,潜水位 ,水质 ,水量和流向 ,地面水流系统和水利工程的疏水能力 ,以及当地降水量和最高洪水位;

                                                                          (3)矿山设计范围内原有小窑 ,老窑的分布范围 ,采矿深度和蓄水量;

                                                                          (4)沼气和二氧化碳的发生 ,天然矿物点燃和矿物粉尘爆炸的可能性;

                                                                          (5)对人体有害的矿物成分 ,含量和变异规律 ,勘探区天然放射性背景资料至少一年;

                                                                          (6)热水矿区地热异常和岩石热导率 ,地温梯度 ,热水源 ,水温 ,水压和水量 ,以及划定的热损伤区域范围;

                                                                          (7)工业和生活用水的水和水质;

                                                                          (8)钻井和封堵信息;

                                                                          (9)矿山设计所需的其他材料 。

                                                                          第六条编制矿山建设项目可行性研究报告和总体设计 ,并说明矿山开采的安全条件 。

                                                                          矿山建设项目的初步设计应编制专门的安全物品 。安全专用物品的编制要求 ,由国务院劳动行政部门规定 。

                                                                          第七条根据《矿山安全法》第8条的规定 ,当矿山建设单位向矿山企业管理主管部门提交矿山建设项目安全施工设计文件时 ,应当将其提交劳动行政部门同时审查;部门的审查意见不得由矿业主管部门批准 。

                                                                          矿山建设项目核准安全施工设计需要修改时 ,应当征求原审参加的劳动行政部门的意见 。

                                                                          第八条矿山建设项目按照批准的设计文件施工 ,保证施工质量;项目建成后 ,应当按照国家有关规定申请受理 。

                                                                          施工单位应当在验收前第60日向矿山企业主管部门和劳动行政部门提交矿山建设项目安全施工的建设和完工情况综合报告 。

                                                                          第九条矿山企业主管部门和劳动行政主管部门应当自收到矿山安全施工综合报告之日起30日内对矿山建设项目的安全设施进行检查 。建设单位提交的建设项目 。如果不符合矿山安全法规和行业技术规范 ,则不予受理 ,不得投入生产或使用 。

                                                                          第十条矿山应当有安全生产设施 ,保障安全生产 ,防止事故和职业危害 ,并符合下列基本要求:

                                                                          (1)每个矿场至少有两个独立的安全出口 ,可以直接到达地面 。矿井和每个采矿区域(面板)的每个生产水平(中间部分)至少有两个安全出口供行人使用 ,并且直接连接到出口到地面 。

                                                                          (2)每个矿井都有独立的通风系统 ,采用机械通风 ,确保地下作业现场有足够的气流;但是 ,小型非沼气矿可以在确保井下作业现场所需空气量的前提下使用自然通风 。

                                                                          (3)巷道部分可满足行人 ,运输 ,通风 ,安全设施和设备的安装 ,维护和施工需要 。

                                                                          (4)巷道支护和采场顶部的管理可确保工作场所的安全 。

                                                                          (5)相邻矿井之间 ,矿山与露天矿之间 ,矿山与旧窑之间有足够的安全隔离支柱 。矿井井道布局有足够的支柱或支柱 ,以确保井和井的安全 。

                                                                          (6)露天矿的阶段高度 ,平台宽度和坡角可以满足安全运行和边坡稳定的需要 。采矿砂矿的采矿池边界与地面建筑物和设备之间有足够的安全距离 。

                                                                          (7)地面和地下都有防水和排水系统 ,以及防止地表水泄漏到地下和露天坑的措施 。

                                                                          (8)防止和处理滑移矿堵塞的安全措施 。

                                                                          (9)具有天然火灾可能性的矿井 ,主要运输道路布置在不易自燃的岩层或矿层中 ,采用预防性灌浆或其他有效措施防止自燃 。

                                                                          (10)矿井地面防火设施符合国家消防法规 。该矿有消防设施和设备 。

                                                                          (11)地面和地下供配电系统符合国家有关规定 。

                                                                          (12)矿山起重运输设备 ,装置和设施符合下列要求:

                                                                          1备件 ,连接装置 ,起重集装箱和保险链有足够的安全系数;

                                                                          2电气石容器与井壁和管梁之间以及两个提升容器之间有足够的间隙;

                                                                          3电气石绞车和起重集装箱具有可靠的安全装置;

                                                                          4钡cars汽车 ,电线和轨道的选择可以满足安全要求;

                                                                          5痹leg腿帘和机械设备有可靠的安全装置;

                                                                          6电气石运输设备具有灵敏可靠的信号装置 。

                                                                          (13)每个矿井都有防尘供水系统 。地面和井下的所有产尘场都集成了防尘功能 。

                                                                          (14)可能发生气体和粉尘爆炸的地雷应配备防爆电气设备 ,并应防尘防爆 。

                                                                          (15)开采放射性矿物的地雷符合下列要求:

                                                                          1尴尬的进气和风质可以满足减少冰雹的需要 ,避免串联通风和脏空气循环;

                                                                          2敝饕入口管道位于静脉外 ,穿过静脉或岩块裂缝的入口隧道有防止痰液沉淀的措施;

                                                                          3代煤铲生唱了

                                                                          4蹦芊乐咕排出污水并采取封闭排放系统 。

                                                                          (16)矿山爆破物料的地方符合国家有关规定 。

                                                                          (17)倾倒场和废石山有防止泥石流等危害的安全措施 ,尾矿池有安全设施 ,以防止溃坝等事故 。

                                                                          (18)采取预防措施 ,防止因采矿活动引起的地面沉降造成的滑坡和破坏 。

                                                                          (19)每个矿井都配备了足够数量的通风检测仪器和有毒有害气体以及地下环境检测仪器 。采用突出气体开采矿井 ,配备监控系统或测试仪器 。

                                                                          (20)有与外界沟通并符合安全要求的交通设施和通讯设施 。

                                                                          (21)有更衣室和浴室等设施 。

                                                                          第三章采矿业的安全保护

                                                                          第十一条采矿作业应当制定作业程序 ,规定技术措施和组织措施 ,确保作业人员的安全 ,并在情况发生变化时及时修改和补充 。

                                                                          第十二条采矿应具有下列图纸和材料:

                                                                          (1)地质图(包括水文地质图和工程地质图);

                                                                          (2)矿山总体布局和矿井上下矿图;

                                                                          (3)地雷 ,道路和采场地图;

                                                                          (4)矿山生产主要系统图和安全保障 。

                                                                          第十三条矿山企业应当在采矿许可证批准的范围内开采 ,禁止跨层 ,跨境开采 。

                                                                          第十四条矿山使用的下列设备 ,设备 ,防护设备和安全检测仪器应当符合国家安全标准或者行业安全标准;不得使用不符合国家安全标准或工业安全标准的产品:

                                                                          (1)挖掘 ,支撑 ,装载 ,运输 ,起重 ,通风 ,排水 ,排气 ,压缩空气和起重设备;

                                                                          (2)电动机 ,变压器 ,配电柜 ,电气开关和电子控制装置;

                                                                          (3)爆破设备 ,通讯设备 ,矿灯 ,电缆 ,钢丝绳 ,辅助材料 ,防火材料;

                                                                          (4)各种安全卫生检测仪器和仪表;

                                                                          (5)自救器 ,头盔 ,防尘呼吸器 ,口罩 ,防护服 ,防护鞋等防护用品及救护设备;

                                                                          (6)经有关主管机关认定并具有特殊安全要求的其他设备和设备 。

                                                                          第十五条矿山企业应当定期检查 ,修理机电设备及其保护装置和安全检测仪器 ,并建立技术档案 ,确保安全使用 。

                                                                          不负责设备操作的人员不得操作设备 。非执勤电气人员不得从事电气工作 。操作电气设备的人员应具有可靠的绝缘保护 。维修电气设备时 ,请勿进行带电作业 。

                                                                          第十六条矿山作业空气中有毒有害物质的浓度不得超过国家标准或行业标准;采矿企业应当按照国家规定的方法 ,按照下列要求定期检查:

                                                                          (1)粉尘操作点 ,每月至少测试两次;

                                                                          (2)三硝基甲苯操作点 ,每月至少测试一次;

                                                                          (3)放射性物质操作点 ,每月至少测试三次;

                                                                          (4)其他有毒有害物质操作点 ,每月至少在地下测试一次 ,每季度至少测试一次;

                                                                          (5)至少每季度检测一次使用个别采样方法检测呼吸尘埃 。

                                                                          第十七条地下采矿作业必须按照作业程序的规定进行管理 。当采矿作业通过地质断裂带或其他顶部作战地点时 ,应加强支持 。

                                                                          对于露天采矿作业 ,采矿和剥离面的高度 ,宽度 ,倾斜角和最终倾斜角应按照设计规定进行控制 。剥离作业和土方作业不得对深井或邻近井造成危害 。

                                                                          第十八条煤矿及其他可能发生瓦斯爆炸的煤矿 ,应当严格执行燃气检查制度 ,任何人不得携带烟草和点火设备进入井内 。

                                                                          第十九条专业设计文件应当按照下列条件准备采矿 ,并报矿山企业主管部门批准:

                                                                          (1)有瓦斯突出;

                                                                          (2)有冲击压力;

                                                                          (3)在需要保护的建筑物 ,构筑物和铁路下进行采矿;

                                                                          (d)在水下采矿;

                                                                          (5)在地面温度异常或有热水倾泻的地区开采 。

                                                                          第二十条可能发生自燃的矿山 ,应当采取下列措施:

                                                                          (1)及时清理浮矿和其他可燃物 ,并在采矿结束后及时密封采空区;

                                                                          (2)采用防火灌浆或其他有效措施防止自燃;

                                                                          (3)定期检查道路和采矿区的封闭状况 ,确定可能发生自然火灾的地方的温度和风量;定期检查火区的温度 ,气压和空气成分 。

                                                                          第二十一条地下采矿作业发生下列情形之一的 ,应当探索用水:

                                                                          (1)当靠近承压含水层或含水断层时 ,流动的砂层 ,砾石层 ,洞穴或坍塌柱;

                                                                          (2)靠近与地表水体连通的地质断裂带或靠近连接压力层的未密封钻孔;

                                                                          (3)当旧窑 ,旧巷子或装满泥浆的采空区靠近积水时;

                                                                          (4)当出现水的迹象时;

                                                                          (5)挖开柱子或岩柱时要放水 。

                                                                          第二十二条井下风量 ,风质 ,风速和工作环境的天气必须符合矿山安全规定 。

                                                                          在采矿工作面的进气流量中 ,根据体积计算 ,氧气不应低于20% ,二氧化碳不应超过0.5% 。

                                                                          地下工地的气温不得超过28°C;超过时 ,应采取冷却或其他保护措施 。

                                                                          第二十三条开采放射性矿物的矿山 ,必须采取以下措施减少释放的氡气量:

                                                                          (1)关闭采空区及已及时废弃或暂时未使用的井;

                                                                          (2)采用采矿方法的采场采用下游通风;

                                                                          (3)严格管理地下污水 。

                                                                          第二十四条矿山爆破作业及爆破材料的制造 ,贮存 ,运输 ,试验和销毁 ,必须严格执行国家有关规定 。

                                                                          第二十五条矿山企业应当采取综合防尘措施 ,控制地面和地下产生的粉尘运行中的粉尘危害 。

                                                                          地下凿岩 ,禁止晾干 。

                                                                          第二十六条矿山企业应当建立健全地面沉降区 ,倾倒场 ,废石山 ,尾矿池的检查和维护制度;应采取预防措施应对可能的危害 。

                                                                          第二十七条矿山企业应当按照国家有关规定关闭矿山 ,并对矿山关闭后可能造成的危害采取预防措施 。关闭矿山报告应包括以下内容:

                                                                          (1)采矿范围和采空区的处理;

                                                                          (2)对矿井采取封闭措施;

                                                                          (3)治疗其他不安全因素 。

                                                                          第四章矿业企业安全管理

                                                                          第二十八条矿山企业应当建立健全下列安全生产责任制:

                                                                          (1)安全生产行政领导职务的责任制;

                                                                          (2)职能组织安全生产责任制;

                                                                          (3)岗位人员安全责任制 。

                                                                          第二十九条矿山经理(包括矿务局局长 ,矿业公司经理 ,下同)对企业的安全生产承担下列责任:

                                                                          (1)认真落实《矿山安全法》及本规定及其他有关煤矿安全生产的法律法规;

                                                                          (2)制定企业安全生产管理制度;

                                                                          (3)根据需要配备合格的安全人员 ,并对每个工作场所进行后续检查;

                                                                          (4)采取有效措施改善员工工作条件 ,确保及时供应安全生产所需的物资 ,设备 ,仪器和劳保用品;

                                                                          (五)按照本条例的规定对员工进行安全教育和培训;

                                                                          (6)制定矿难预防和应急预案;

                                                                          (7)及时采取措施应对矿井隐患;

                                                                          (8)及时 ,真实地向矿山企业主管部门和采矿企业主管部门报告矿难事故 。

                                                                          第三十条矿山企业应当根据需要设立安全机构或者提供专职安全人员 。应培训全职安全人员 ,并具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验 ,以便能够进行现场安全检查 。

                                                                          第三十一条矿山经理应当定期向员工代表大会或者员工大会报告以下事项 ,并接受民主监督:

                                                                          (1)关于企业安全生产的重大决定;

                                                                          (2)企业安全技术措施计划及其实施;

                                                                          (3)员工安全教育 ,培训计划及其实施;

                                                                          (4)处理员工提出的改善工作条件的建议和要求;

                                                                          (5)重大事故处理;

                                                                          (6)安全生产的其他重要事项 。

                                                                          第三十二条矿山企业职工享有下列权利:

                                                                          (1)获得有关工作场所安全和职业危害的信息的权利;

                                                                          (2)向有关部门和工会组织报告矿山安全状况和存在问题的权利;

                                                                          (3)有权批评 ,举报和指控任何危及其员工安全和健康的决定或行为 。

                                                                          第三十三条矿山企业职工履行下列义务:

                                                                          (1)遵守有关煤矿安全的法律 ,法规和公司规章制度;

                                                                          (2)维护采矿企业的生产设备和设施;

                                                                          (3)接受安全教育和培训;

                                                                          (4)及时报告危险情况 ,参与应急救援 。

                                                                          第三十四条矿业企业工会有权督促企业的行政管理 ,加强对员工的安全教育和培训 ,开展安全宣传活动 ,提高职工的安全生产和技术质量意识 。

                                                                          第三十五条矿山企业应当按照下列规定对员工进行安全教育和培训:

                                                                          (1)新引进矿井的地下作业人员不得接受不超过72小时的安全教育和培训 。通过考试后 ,他们必须在有安全工作经验的员工的领导下工作4个月 ,然后再通过考试 。可以独立工作;

                                                                          (2)新开放露天矿的员工不得接受不超过40小时的安全教育和培训 ,并且只能在通过考试后才能使用;

                                                                          (3)改变工作类型和使用新技术的人必须重新培训并通过考试才能完成工作;

                                                                          (4)所有生产操作人员每年应接受不少于20小时的在职安全教育和培训 。

                                                                          在员工安全教育和培训期间 ,矿业企业应当支付工资 。

                                                                          应记录和存档员工安全教育 ,培训和评估结果 。

                                                                          第三十六条矿山企业对员工的安全教育和培训应当包括以下内容:

                                                                          (1)《矿山安全法》以及本条例授予的矿雇员的权利和义务;

                                                                          (2)矿山安全法规和矿山企业安全管理规章制度;

                                                                          (3)与员工自身工作相关的安全知识;

                                                                          (4)在紧急情况下识别各种事故标志 ,紧急措施和疏散路线;

                                                                          (5)使用自救设备和急救知识;

                                                                          (六)主管机关规定的其他内容 。

                                                                          第三十七条煤气检查人员 ,爆破工人 ,通风工人 ,信号工人 ,油轮 ,电工 ,金属焊接(切割)工人 ,矿井抽水工人 ,排气工人 ,主风机操作人员 ,主要起重作业人员 ,绞车操作人员等特种作业 ,输送机操作员 ,尾矿工人​​ ,安全检查员和矿山机动车驾驶员应接受专门的技术培训 。只有获得运营资格证书后才能使用 。特种作业人员的评估和认证 ,应当按照国家有关规定执行 。

                                                                          第三十八条矿山安全资质评估应当包括以下内容:

                                                                          (i)《矿山安全法》及相关法律 ,法规和矿山安全法规;

                                                                          (2)矿山安全知识;

                                                                          (3)安全生产管理能力;

                                                                          (4)矿山事故处理能力;

                                                                          (5)安全生产性能 。

                                                                          第三十九条矿山企业向职工发放的劳动防护用品 ,是经过鉴定和检验的产品 。劳动防护用品的发布标准由国务院劳动行政部门制定 。

                                                                          第四十条矿山企业应当每年编制矿山防灾应急预案;每季度末 ,应根据实际情况及时修订计划 ,并制定相应的措施 。

                                                                          矿业企业应熟悉每个员工的矿山防灾和应急预案 ,每年至少组织一次矿山灾害演练 。

                                                                          矿山企业应当按照国家有关规定 ,按照不同工作场所的要求设置煤矿安全标志 。

                                                                          第四十一条矿山企业应当建立由全职或兼职人员组成的矿山救援和医疗应急组织 。没有单独的专业救护车和医疗急救机构的小型采矿企业 ,除了建立兼职救护车和医疗应急组织外 ,还应与附近的专业救护车采矿公司签订救护车和急救协议 。医疗应急组织 ,或与邻近的矿业公司一起建立专业救护车和医疗应急组织 。

                                                                          矿山救援和医疗应急组织应有固定场地 ,训练设备和训练场地 。

                                                                          矿山救援和医疗应急组织的规模和设备标准 ,由国务院有关主管部门规定管理矿山企业 。

                                                                          第四十二条矿山企业必须按照国家规定的安全条件生产 ,并为下列项目安排部分资金 ,以改善矿山的安全生产条件:

                                                                          (1)防止煤矿事故的安全技术措施;

                                                                          (2)职业病危害职业卫生技术措施;

                                                                          (3)员工安全培训;

                                                                          (4)改善矿山安全生产条件的其他技术措施 。

                                                                          前款规定的资金由矿山企业按照矿山维修费的20%的比例支付;没有矿山维修费的矿山企业 ,按固定资产折旧20%的比例支付 。

                                                                          第五章矿山安全监督管理

                                                                          第四十三条县级以上人民政府劳动行政部门应当根据煤矿安全监察工作的实际需要 ,配备煤矿安全监察人员 。

                                                                          矿山安全监督员必须熟悉矿山安全技术知识 ,具有矿山安全工作经验 ,能胜任煤矿安全检查工作 。

                                                                          矿山安全监察证书和专用标志由国务院劳动行政部门统一制作 。

                                                                          第四十四条矿山安全监察员履行职责时 ,有权进入现场检查 ,参加有关会议 ,无偿获取有关资料 ,并取得有关单位和人员的信息 。

                                                                          矿山安全监察人员进入现场检查 ,发现存在威胁员工安全健康的情况时 ,有权要求采矿企业在限期内立即纠正或解决问题;在紧急情况下 ,采矿企业有权立即停止作业 ,并将操作人员从危险区域撤出 。 。

                                                                          劳动行政主管部门可以委托检测机构对采矿作业现场和高风险设备 ,仪器设备进行抽查 。

                                                                          劳动行政主管部门在违反《矿山安全法》和本条例及其他有关煤矿安全的法律法规的规定的情况下 ,应当依法提出处理意见 。

                                                                          第四十五条煤矿安全监察人员在执行安全生产职务时 ,应当出具煤矿安全监察证书 ,秉公执法 ,遵守有关规定 。

                                                                          第六章矿难事故的处理

                                                                          第四十六条矿井发生事故后 ,事故现场的有关人员应当立即向矿山管理人员或者有关主管人员报告;矿务经理或有关主管人员接到事故报告后 ,必须立即采取有效措施组织救援 ,防止事故扩大 。减少人员伤亡和财产损失 。

                                                                          第四十七条矿山发生重大事故或者死亡后 ,矿山企业应当在24小时内如实向劳动行政主管部门和采矿企业主管部门报告 。

                                                                          第四十八条矿业企业主管部门和主管部门应当在收到致命事故或者三人以上事故报告后立即向同级人民政府报告 ,并报告上级当局 。

                                                                          第四十九条发生人员伤亡事故的 ,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故需要移动现场部分地区时 ,需要制作标志 ,绘制事故现场地图 ,并详细记录;采取措施后 ,可以恢复生产 。

                                                                          第五十条发生地雷事故后 ,有关部门应当按照国家有关规定进行事故调查处理 。

                                                                          第五十一条矿难事故的调查处理 ,应当自事故发生之日起90日内完成;如遇特殊情况 ,可适当延长 ,但不得超过180天 。处理矿难事故后 ,应公布处理结果 。

                                                                          第七章法律责任

                                                                          第五十二条依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的 ,依照下列规定执行:

                                                                          (1)如果员工未接受安全教育和培训 ,并且员工被分配工作 ,将被处以最高4万元的罚款;

                                                                          (2)对不符合国家安全标准或工业安全标准的设备 ,设备 ,防护设备和安全检测仪器 ,处以不超过5万元的罚款;

                                                                          (三)未按照规定提取或者使用安全技术措施的专项费用的 ,处以五万元以下的罚款;

                                                                          (四)矿山安全监察员拒不进行现场检查或者在检查时隐瞒隐患 ,未反映情况 ,处以二万元以下的罚款;

                                                                          (五)未按规定及时 ,真实地报告矿难事故的 ,处以三万元以下的罚款 。

                                                                          第五十三条依照《矿山安全法》第四十三条规定处以罚款的 ,处五千元以上十万元以下罚款 。

                                                                          第五十四条违反本条例15 ,16 ,16 ,18 ,19 ,20 ,21 ,这些条例22 ,第23和25条 ,由劳动行政部门责令改正 ,可以不罚款超过20000元 。

                                                                          第五十五条当事人收到罚款通知书后 ,应当在十五日内向指定金融机构缴纳罚款;如果未在规定期限内支付 ,则应当自逾期之日起收取3铢的滞纳金 。

                                                                          第五十六条矿山企业的主管人员有下列行为之一 ,发生地雷事故的 ,应当依照规定采取纪律处分;构成犯罪的 ,由司法机关依法追究刑事责任:

                                                                          (一)违反规定 ,强迫工人违反规定 ,承担风险;

                                                                          (2)对屡次侵犯工人而不是阻止工人视而不见;

                                                                          (三)未发现重大事故征兆或发现隐患的措施;

                                                                          (四)未实施劳动行政主管部门的监督指示或者未采纳有关部门提出的整改意见 ,造成严重后果的 。

                                                                          第八章附则;

                                                                          第五十七条国务院矿务主管部门应当按照《矿山安全法》修订或制定的煤矿安全规程和行业技术规范 ,报国务院劳动行政主管部门备案 。条例 。

                                                                          第五十八条石油天然气开采安全规定 ,由国务院劳动行政部门会同石油工业主管部门制定 ,经国务院批准后实施 。

                                                                          第五十九条本条例自发布之日起施行 。